Sigilli al contatore dell'acqua senza ricevimento di preavviso

A causa di un ritardo di invio delle bollette da parte dell'acquedotto di circa un anno, mi è stata inviata una bolletta dell'anno precedente ma io non l'ho mai ricevuta e quindi non l'ho pagata.
Mi sono stati messi i sigilli al contatore dell'acqua senza che mi sia arrivato mai un preavviso. L'acquedotto mi ha risposto che ha mandato un avviso ma che è tornato indietro con su scritto, dal postino, che io non vivevo più lì.
Adesso sono stata costretta a pagare la mora e la chiusura e la riattivazione dell'erogazione dell'acqua. È corretta questa procedura ed è corretto che a farne le spese sia io?