piano acustico comunale

vorrei sapere se il comune è obbligato a far rispettare il proprio piano acustico e se il piano acustico comunale è obbligatorio oppure no, in pratica il mio comune in una controversia col vicino per immissioni rumorose pur essendo evidente che il rumore prodotto dalla pompa di calore è superiore a quello che prevede il piano ha impedito all'arpa di intervenire sostenendo che il problema è di natura privatistica e che si deve risolvere in tribunale allora io mi chiedo a cosa serve il piano acustico comunale se poi non si fa rispettare? cosa dice la legge il comune se ne può lavare le mani cosi oppure no? l'arpa dice che non puo intervenire autonomamente in quanto non essendo ente autonomo deve essere incaricato dal comune . ci sta un decreto legislativo decreto legislativo 195/05 a cui è ricorso il tar del lazio in una controversia simile sentenziando che il vicino è tenuto a sapere a quanto corrisponde il rumore a cui è sottoposto se faccio un esposto alla procura ottengo qualcosa o non serve a niente?