Come costituire un sindacato

La Costituzione italiana garantisce, con l'articolo 39, la libertà di costituire sindacati affermando che "l'organizzazione sindacale è libera". Tuttavia, questo articolo non è stato messo in atto completamente dalla legge ordinaria. Per questo motivo, il sindacato viene definito come un'associazione non riconosciuta in quanto non ha personalità giuridica. Cosa comporta ciò ai fini della costituzione di un sindacato?

Associazione non riconosciuta o persona giuridica?

L'art.39 della Costituzione, nei comma 2, 3 e 4 stabilisce che un sindacato dev'essere registrato presso gli uffici locali o centrali, avere un ordinamento interno a base democratica stabilito da uno statuto e avere personalità giuridica che gli permette di stipulare contratti collettivi con efficacia obbligatoria. Tuttavia, i legislatori hanno preferito la non attuazione di questi comma, per ragioni storiche e politiche. Per questo, in Italia, il sindacato non ha personalità giuridica bensì rientra nelle associazioni non riconosciute.

Ciò vuol dire che l'ordinamento e l'amministrazione di un sindacato sono regolati dall'articolo 36 e seguenti del Codice Civile che sanciscono le norme a cui devono sottostare le associazioni non riconosciute.

Come fondare un sindacato

Per i motivi elencati sopra, il sindacato non ha bisogno di una registrazione come quella richiesta a una persona giuridica e non richiede, dunque, la registrazione presso un notaio.

Lo Statuto e il regolamento vengono scelti attraverso un accordo fra gli associati che decidono insieme lo scopo dell'associazione, le condizioni d'ammissione, l'ordinamento e l'amministrazione, il nome, la sede e il patrimonio.

Statuto e regolamento devono essere registrati presso l'Agenzia delle Entrate, in modo da ottenere un codice fiscale utile alle relazione con altre associazioni, con privati o con persone giuridiche.

Per avere maggiori informazioni al riguardo può essere utile rivolgersi a un avvocato esperto in diritto sindacale, che possa seguire passo a passo la costituzione del sindacato.

Rsa e Rsu

All'interno di un'impresa, i dipendenti, pubblici o privati possono riunirsi in organismi di rappresentanza aziendali chiamate Rsu (Rappresentanza Sindacale Unitaria) e Rsa (Rappresentanza Sindacale Aziendale). Nel primo caso i rappresentanti vengono eletti da tutti i lavoratori senza bisogno di essere iscritti a un sindacato, secondo gli accordi sul lavoro del 1993. Le Rsu possono essere costituite su iniziativa dei lavoratori. Nel secondo, invece, i rappresentanti delle Rsa vengono eletti solo degli iscritti a un determinato sindacato, così come stabilito dallo Statuto dei Lavoratori.